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政策解讀

關于《赤壁市關于支持新型農業經營主體紓困的實施方案》的政策解讀

來       源 : 赤壁市農業農村局 解讀單位: 赤壁市農業農村局

發布日期: 2020年11月26日 解讀方式: 圖文方式

名       稱: 關于《赤壁市關于支持新型農業經營主體紓困的實施方案》的政策解讀 解讀類型: 部門解讀

一、制定關于支持新型農業經營主體紓困的實施方案的背景及意義

為貫徹落實《省人民政府關于印發湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》(鄂政發〔20206號)和《省人民政府辦公廳關于支持新型農業經營主體紓困的通知》(鄂政辦發〔20201號)文件精神,幫助我市新型農業經營主體降低疫情影響,切實幫助新型農業經營主體解決實際困難制定本實施方案

二、支持的的對象

農業新型經營主體包括:農業產業化加工龍頭企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶、涉農企業、小微農業企業農業社會化服務組織。

三、支持的范圍

1、保障信貸供給。新型經營主體在2020年1月至2020年12月31日發生的貸款納入貼息范圍,貼息標準為基準利率的50%。

2、延展還款期限。對暫時新型經營主體,銀行業金融機構不抽貸、不斷貸、不壓貸,給予臨時性延期還本付息、增加信用貸款和中長期貸款等方式給予支持。2019年1月1日至2019年12月31日已貸款的新型經營主體在2020年到期的貸款,因受疫情影響還款困難的給予展期一年的支持延期時間最長至2021年3月30日,期間免收罰息。

3、加強融資擔保。積極推廣“農擔信用貸”,按0.5%的優惠擔保費率對新型農業經營主體進行擔保免收客戶保證金,單戶擔保額度在10至300萬元之間,對省級以上的農業龍頭企業擔保額度不超過500萬元,單筆擔保期限原則上不超過12個月,最高不超過36個月。對受疫情影響嚴重、銀行給予延期還貸的新型農業經營主體,延期還款期間免收擔保費和再擔保費。創新擔保方式,將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械、生豬活體、養殖保單納入可接受押品范圍,擔保機構擔保費、再擔保費實行優惠,擔保費率按0.5%收取,給予信貸和融資優惠。

4、穩定糧食生產。根據實際水稻實際種植面積對水進行補貼,將早稻納入稻谷補貼范圍。

5、穩定生豬生產。2020年底前新建、改擴建生豬標準化規模養殖場按新增產能給予一定補貼。對從省外引進原種豬的給予一定補貼。

6、對農產品生產提供服務的新型經營主體進行補貼對農業社會化服務組織提供深耕深松、秸稈還田、施用有機肥、工廠化育供秧、烘干貯藏、病蟲害專業化統防統治的,每畝最高可補貼100元;提供環節服務的,每畝可補貼1020元。

7、減輕主體負擔。落實蔬菜和鮮活畜禽及其產品流通環節免征增值稅政策。疫情防控期間,飼料生產企業復合條件的依法享受增值稅和企業所得稅優惠。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經報市稅務機關批準,可延期繳納稅款,最長不超過3個月。自20202月至6月,免征各類新型農業經營主體參保的企業養老、失業、工傷保險單位繳費,已繳納的按程序退抵;按規定執行減半征收職工基本醫療保險單位繳費政策。企業吸納登記失業半年以上人員或就業困難人員就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社保保險費的,可給予每人1000元一次性吸納就業補貼。對承租國有資產類經營用房的新型農業經營主體免收3個月租金,再減半征收6個月房租。

8、落實保險服務。鼓勵新型經營主體參加政策性三農保險,對受災新型經營主體做好理賠服務,減少損失。

9、強化用地保障。農業生產中直接用于作物種植和畜禽水產養殖的設施用地,可以使用一般耕地,用地不再使用的必須恢復原用途。嚴禁以農業設施用地為名從事非農建設。新編市鄉國土空間規劃中應安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。有序推進農村集體經營性建設用地入市,簡化審批審核集體建設用地發展鄉村產業的程序。促進鄉村產業發展,鼓勵新型農業經營主體利用閑置宅基地和發展休閑農業和鄉村旅游。

10、加強項目扶持。大力支持有條件的新型農業經營主體承接現代農業產業園創建、高標準農田項目建設、農業產業強鎮示范建設、優勢特色產業集群、農技推廣、輪作休耕、耕地質量提升、畜禽糞污資源化利用、農業生產社會化服務等財政支農項目。加大新型農業經營主體農機購置補貼的支持力度。

附件:
相關文件:關于支持新型農業經營主體紓困實施方案的通知
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