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政策解讀

關于《赤壁市2020年水土流失治理方案》的政策解讀

來       源 : 赤壁市水利和湖泊局 解讀單位:

發布日期: 2020年09月14日 解讀方式: 圖文方式

名       稱: 關于《赤壁市2020年水土流失治理方案》的政策解讀 解讀類型: 部門解讀

一、制定赤壁市2020年度水土流失治理方案的背景和意義

2020年度水土流失治理方案的制定是全面貫徹落實國務院、省和咸寧市水土保持工作的相關精神,加大我市水土流失治理力度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,實行預防為主,保護優先,綜合治理,因地制宜,突出重點,科學管理,注重效益的方針,使各線索向防治水土流失,加快生態環境改善聚焦,努力實現生態強市建設目標。

二、2020年度水土流失治理的主要目標是什么?

2020年度我市水土流失治理面積為6.35平方公里,治理措施包括水保林、封禁治理、地質修復治理、高標準農田治理等。建成與經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體系。嚴格管制生產建設項目和活動,禁止過放牧,無序采礦、毀林開荒和開墾草地等行為,從源頭上嚴控人為水土流失和生態破壞。

三、2020年度水土流失治理的主要工作有哪些?

水土保持是生態文明建設的重要組成部分,水土流失狀況是綜合反映生態環境治理的重要指標。大力推進新增水土流失治理工作,建立水土保持工作部門聯席會議制度,統籌發動各部門共同推進水土流失防治工作,積極爭取水土保持項目,加快推進坡耕地,生態等重點水土流失綜合治理工程。開展水土保持試點項目建設,以生產建設項目水土保持監督執法專項行動為抓手,全面開展人為水土流失治理工作,其中水土流失治理的具體工作有:

1.通過開展非煤礦山專項整治,對全市礦山企業開展定期或不定期檢查,做到檢查有記錄、有臺帳,同時全面落實“三同時”制度,確保建設項目落實水土保持措施。在水土保持監督執法檢查過程中,對礦山企業檢查中發現的問題下達了整改通知書,并明確了整改時效。在工程措施方面,完善了道路區、工業場地區、辦公生活區的排水、擋墻、護坡、截水溝、沉砂、攔擋等措施,減少了地表徑流沖刷。使水土流失有效控制,達到了規范的治理目標和要求。在生物措施方面,在道路區作業區大面積的綠化,種樹,種草,增加植被覆蓋率,美化礦區生活環境,同時防治礦區施工區域水土流失具有很好的水土保持效果。在臨時措施方面主要包括施工時期永久措施未形成前的臨時排水、沉砂、對施工裸露面的臨時覆蓋措施、對施工區域的臨時攔擋等。有效地減少了人為的水土流失,改善了區域內的生態環境。同時對生產建設單位造成的水土流失,依法收取水土保持設施補償費。

2.通過對房地產開發建設項目進行登記造冊及企業破壞植被,方案編制和措施落實情況進行檔案化管理工作。在執法檢查中,采取多項治理措施開展水土保持方案落實專項檢查,針對我市開發建設項目水土保持方案落實不夠,水土保持措施“三同時”制度落實不好等問題,對部分房地產開發企業進行限期治理。同時加大水土保持補償費的收繳力度,對拖繳的開發企業下發催繳通知書,限期繳費。不斷強化生產建設項目水土保持事中事后監管,加大監督執法力度,對檢查中發現的違法項目及時進行立案查處。堅決杜絕水土保持其它違法行為的出現。

四、2020年水土流失治理工作任務完成時間是怎么安排的?

2020年12月31日前完成工作任務

五、2020年水土流失治理有哪些工作要求?

1.政府主導,部門聯動。積極發揮政府主導作用,認真做好規劃,宣傳發動,措施出臺等工作全面推進水土流失治理。

2.單位包干,社會參與。建立部門和鄉鎮水土流失治理目標責任制和分區分片包干責任制。責任要明確到人,確保完成年度目標任務。對開發性治理大戶和企業實行重點保護,重點扶持。

3.示范帶動,全面推進。要認真抓好礦山示范點建設。合理規劃建設好路、溝、渠,做好邊坡、空地的植樹,種草綠化,確保把礦山打造成水土保持工作的典范。督促落實好小流域綜合治理工作。規劃溝、渠、路、護岸、護坡及需要造林、種草和封禁治理項目。

4.重點封禁、分類治理。對我市中度以上水土流失區進行重點封禁治理。在封禁區醒目位置設立封禁標識牌,明確四至界限,禁止亂砍濫伐,嚴禁未經審批毀林造林,嚴防森林病蟲害等。根據流失區水土流失程度劃分輕、中、強度三類。分別對其不同程度的防護。對坡耕地實施綜合治理,對不適宜種植的經果林的山地,采取草、灌、喬相結合營造水保林。

六、保障措施

1.明確工作責任,進一步建立健全水土流失治理目標責任制。

2.加大宣傳力度,多形式多渠道廣泛宣傳水土流失治理工作,提高廣大群眾對水土流失治理的認識。張貼宣傳標語,懸掛路街橫幅,形成水土保持全民參與,全民治理的良好社會氛圍。

 赤壁市水利和湖泊

2020年9月8日

附件:
相關文件:關于印發赤壁市2020年度水土流失治理方案的通知
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